規劃計劃
關于在五愛市場內集中開展打擊涉嫌制售假冒商品違法行為的專項整治方案
發布日期:2019年2月13日 索引號:2101030560B4020190001 發布部門:沈河區市場監督管理局
 

為認真落實遼寧省及沈陽市打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室和市市場監督管理局轉發“關于全面核查沈陽市五愛市場涉嫌侵權假冒違法行為的通知”精神,根據《中華人民共和國商標法》及其《商標法實施條例》、《中華人民共和國專利法》和《城鄉集市貿易管理辦法》等相關法規,結合五愛市場現狀,制定本專項行動整治方案。

一、指導思想

保護知識產權創造公平公正的市場秩序是當前對城鄉集貿市場監管工作的重中之重,要以此次省、市打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室的《通知》精神為指導,開展對五愛市場內對涉嫌侵權假冒違法行為進行一次全面徹底的整治,對涉嫌構成犯罪的必須依法移送公安機關。這次國家考核組對五愛市場涉外侵權進行了實地調查,反饋情況嚴重,影響非常惡劣。五愛市場要想繼續輝煌長遠發展,不整治不行。我們應當認識到市場假冒產品橫行泛濫,涉外侵權比比皆是,不僅影響五愛市場信譽和未來發展,從根本上說是影響我市乃至國家信譽和形象,因此必須予以堅決予以遏制和根除,擯棄市場沒有假冒就不能生存的舊觀念,要與時俱進,因勢利導,實現五愛市場轉型升級,東北要振興,沈陽要發展,還不改變觀念和環境,只能是走向死胡同。要樹立信譽第一,建立公平競爭的新的市場經營機制和經營環境。

二、明確主體責任。

市場主辦方和市場經營業戶是這次整治行動的主要對象和責任主體。需要強調的是,市場主辦方是場內業戶經營利益的間接獲得者,是開辦市場的提供者和管理者,也是為市場業戶提供經營場所等便利經營條件的主要責任方,必須依法應當履行相應義務和責任。在這次整治行動中,主辦方既不是旁觀者,更不是假冒行為的保護傘,一旦發生重大侵權案件必須依法予以追究市場主辦方的連帶責任,同樣不能姑息遷就。

三、組織領導

區局成立打擊侵權假冒整治工作領導小組,統一組織領導,研究解決落實中出現的問題,督促檢查工作落實情況。

組 長:尹宏武

副組長:潘東升、蘇偉、張宏偉、李桂瑛、王永芬、羅崢

成 員:知識產權科、五愛市場管理辦公室、五愛服裝城市場監管所、五愛東區市場監管所、五愛西區市場監管所和五愛南區監管所、政策法規科、監管指揮中心、各稽查大隊負責人

領導小組辦公室設在局知識產權科,負責組織協調和工作指導,潘東升副局長兼任辦公室主任。

四、集中整治時間:2019年2月11日---2019年12月31日

、工作重點和要求

  (一)突出重點,集中整治。

要以打擊涉外國際國內知名品牌為重點,加強對皮具、服裝、箱包等侵權多發攤位進行重點查處。力爭查處一批,整治一批,教育一批,移送一批,充分發揮市場監管工作職能,以開展專項整治為契機,增強精準打擊能力,提高執法效率,夯實統籌協作、完制度機制,確保此次整治行動工作按時、保質、全面、高效的完成。

   (二)落實市場主體責任,誰主辦,誰負責。

這次打假行動市場主辦方要按照《通知》要求強化管理,積極行動,按照誰主辦,誰負責,層層落實責任,必須制定詳實的整改方案,成立專門的管理機構。對市場經營品牌要逐一備案,尤其對涉外知名品牌商品要索證、索票、索權,即:商標注冊證、進貨憑證和授權書;每個經營業戶要必須能夠明確指認進貨渠道,否則不得進場銷售,要把根除假冒商品作為市場長治久安、興旺發達的戰略目標落實到位。

(三)加強宣傳,營造打假氛圍

監管局要加大打擊侵權假冒宣傳教育力度,深入攤區逐戶宣傳打擊侵權假冒政策措施,及時報道有關專項行動進展成效,積極開展對外宣傳和網上宣傳,及時曝光典型案例;各市場主辦方要在五愛市場各顯示屏必須連續滾動播放宣傳口號和有關商標權、專利權等知識產權法規政策,要在即將到來的“3.15”國際消費者權益日、“4.26”世界知識產權日等重要節點做好集中宣傳。

(四)全面推進跨區域跨部門協作

全面實施兩法銜接。深化行政執法部門與司法機關銜接配合,加強信息共享、案情通報,及時移送涉嫌犯罪案件,克服有案不移、有案難移、以罰代刑現象。充分發揮省打擊侵權假冒領域“兩法銜接”信息共享系統作用,加強數據管理和有效應用。

(五)認真履職,責任追查。

加強督導檢查、落實任務分解。強化層級監督和業務指導,加強督導檢查和考核通報,堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究、不作為、亂作為等行為,切實確保打擊侵權假冒各項重點工作得到有效落實。區局領導小組辦公室不定期對各部門開展的此項行動進行通報。    

(六)加強數據統計、及時報送信息。

各部門認真按照區局關于做好打擊侵權假冒信息報送和數據統計工作的要求,于每周五上午11:00前上報各類統計報表(附后)

   

各部門可將在工作中總結的經驗、遇到的問題反饋給區局領導小組辦公室。

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